Новости и аналитика Новости Когда "дебиторку прошлых лет" по коммуналке не нужно возвращать в доход бюджета?

Когда "дебиторку прошлых лет" по коммуналке не нужно возвращать в доход бюджета?

Когда "дебиторку прошлых лет" по коммуналке не нужно возвращать в доход бюджета?
© Elnur_ / Фотобанк Фотодженика

Дебиторская задолженность по расходам, образовавшаяся у получателей бюджетных средств по состоянию на 1 января, является объектом пристального внимания органов госфинконтроля.

Во-первых, при определенных обстоятельствах такая задолженность подлежит переносу на соответствующий счет 209 36 с указанием в 1-17 разрядах соответствующего кода классификации доходов бюджета. И если в бюджетном учете не отражены операции по переносу дебиторской задолженности на счет 209 36, то вероятность привлечения должностных лиц к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ значительно возрастает.

Во-вторых, бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. Опираясь на данную норму, ревизоры зачастую рассматривают в качестве нарушения непринятие мер по возврату такой дебиторской задолженности в доход бюджета. При этом в качестве нарушения квалифицируется не только расходование возвращенных средств для оплаты обязательств в очередном году (постановление Тринадцатого ААС от 28 декабря 2020 г.№ 13АП-28755/20), но и неисполнение обязанности по истребованию сумм дебиторской задолженности, которая возложена на получателя бюджетных средств (постановление Четырнадцатого ААС от 14 августа 2018 г. № 14АП-5346/18).

Вместе с тем, для квалификации нарушения принципиальное значение имеет причина образования дебиторской задолженности. В большинстве случаев казенные учреждения мотивируют свое решение тем, что "бюджетные средства необходимо было освоить в текущем году", именно поэтому учреждение обратилось к поставщику коммунальных услуг с просьбой выписать счет "под остаток неиспользованных ЛБО" (постановление Восьмого ААС от 13 июня 2019 г. № 08АП-3554/19постановление Семнадцатого ААС от 16 ноября 2017 г. № 17АП-13339/17). Конечно, при таких обстоятельствах наличие дебиторской задолженности нельзя признать обоснованным.

А вот в том случае, если учреждение не нарушало правил оплаты с учетом особенностей, установленных для договоров в сфере энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, то у поставщика коммунальных услуг не возникает обязанности по возврату образовавшейся переплаты, так как на законных основаниях она может быть зачтена в счет последующих платежей. Дело в том, что в соответствии с положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения в случае если объем фактического потребления холодной воды и/или оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами, окажется меньше объема воды / сточных вод, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. Аналогичные нормы предусмотрены Правилами организации теплоснабжения и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Положения Федеральных законов "Об электроэнергетике""О водоснабжении и водоотведении" и "Теплоснабжении", в соответствии с которыми Правительством РФ приняты соответствующие нормы, носят специальный характер по отношению к Закону № 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе № 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения. В связи с этим судебные инстанции приходят к выводу об отсутствии оснований у получателя бюджетных средств перечисления сумм переплаты в соответствии с требованиями БК РФ (постановление Пятого ААС от 11 марта 2020 г. № 05АП-813/20 по делу № А24-7752/2019).

Проблема возврата дебиторской задолженности прошлых лет для казенных учреждений не ограничивается "коммуналкой": применение зачетных механизмов налоговыми органами, а также выявление ошибок в расчетах с персоналом также зачастую становятся предметом спора с ревизорами...

Обо всем этом мы расскажем в ближайших выпусках новостей.

Документы по теме:

Читайте также:

https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-30000-3-97 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-betonoloma-bosch-147 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/mashiny-dlya-moyki-yashchikov-i-oborotnoy-tary-chistoprom-217 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-lux-asn-1500n-1-c-12 https://svoymarket.com/penza/stroymaterialy/hit-prodazh-v-penze-komplekt-dlya-otkatnyh-vorot-v-nalichii-195 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-12000-65 https://svoymarket.com/angarsk/gotoviy-biznes/nefteprodukty-benzin-dizelnoe-toplivo-mazut-151 https://svoymarket.com/rostov-na-donu/master-na-chas/santehnik-193 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-voltron-5000-hp-33 https://svoymarket.com/chita/stroymaterialy/skalnyy-grunt-optom-ot-20-t-210 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/invertory-energiya-ibp-garant-500-232 https://svoymarket.com/ekaterinburg/remont-tehniki/remont-holodilnikov-na-domu-260 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-stroitelnogo-instrumenta-bosch-121 https://svoymarket.com/rostov-na-donu/remont-i-stroitelstvo/uteplenie-fasada-doma-penoplastom-105 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-1500-n-43 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-15000-56 https://svoymarket.com/moskva/spectehnika/minitraktor-s-h-yanmar-ke-4d-kuzov-4a-selskohozyaystv-mini-traktor-4h4-freza-krysha-narabotka-332-mch-215 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-2000-1-c-5 https://svoymarket.com/volgograd/izmeritelnye-instrumenty/prodayu-nivelir-opticheskiy-novyy-141 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-150000-3-101 https://svoymarket.com/moskva/delovie-uslugi/perevody-na-ispanskiy-s-ispanskogo-yazyka-ustno-i-pismenno-119 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznye-stabilizatory-rubin-csn-15000-3-102 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-molotok-otboynyy-bosch-129 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-8000-n-51 https://svoymarket.com/feodosiya/prodazha-doma/dom-280-m2-poseleniya-izhs-3-sot-172 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-9000-63 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-12000-1-c-10 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-1500-42 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-classic-15000-66 https://svoymarket.com/chita/stroymaterialy/skalnyy-grunt-optom-ot-20-t-210 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-20000-69 https://svoymarket.com/moskva/elektroinstrumenty/svarochnye-apparaty-resanta-sai-160k-72 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-15000-3-95 https://svoymarket.com/egorevsk/perevozki/vyvoz-vynos-hlama-iz-kvartir-v-egorevske-167 https://svoymarket.com/dzerzhinsk/drugoe/zakupaem-vtorichnoe-syre-po-vygodnym-cenam-246 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-stroitelnyy-mini-kran-123 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznye-stabilizatory-rucelf-sdv-3-60000-200 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/pantonnyy-cvetovoy-veer-cmyk-to-pc-pantone-color-bridge-156 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/pronikayushchaya-gidroizolyaciya-kristallizol-gidrofobizator-255 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/invertory-rucelf-upi-1400-24-el-207 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-10000-1-c-9 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-vibroreyki-136 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-20000-57 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-vibroreyki-136 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-stabilizator-resanta-asn-15000-3-em-87 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-5000-1-c-7 https://svoymarket.com/tver/remont-i-stroitelstvo/servis-obsluzhivanie-promyshlennogo-oborudovaniya-remont-chastotnikov-chpu-113 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-lux-asn-2000n-1-c-13 https://svoymarket.com/samara/otoplenie-i-ventilyaciya/tverdotoplivnye-piroliznye-kotly-otopleniya-185 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-hybrid-5000-u-25
Бизнес площадка и доска объявлений нового поколения!Откройте свой онлайн-магазинСвой личный блогПокупайте и продавайте товары безопасно!
https://films.stroy-tek.su
https://www.stroy-tek.su
https://utorrentfilmi.stroy-tek.su
https://steambuy.stroy-tek.su
https://tsargrad.stroy-tek.su
https://60-minut.stroy-tek.su
https://100ballnik.stroy-tek.su
https://rufilmtv.stroy-tek.su
https://sorokanews.stroy-tek.su
https://championat.stroy-tek.su
https://qostanay.stroy-tek.su
https://stoigr.stroy-tek.su
https://5finansymm.stroy-tek.su
https://arhtehnoplus.stroy-tek.su
https://koranchitat.stroy-tek.su
https://blogfreo.stroy-tek.su
https://more-novinok.stroy-tek.su
https://certificatione.stroy-tek.su
https://bellady.stroy-tek.su
https://sexgorod.stroy-tek.su
https://kokose.stroy-tek.su
https://protinok.stroy-tek.su
https://sexdoma.stroy-tek.su
https://sexreal.stroy-tek.su
https://pornrusskoe.stroy-tek.su
https://abc001.stroy-tek.su
https://fapguru.stroy-tek.su
https://pornoall.stroy-tek.su
https://0porno.stroy-tek.su
https://prosto.stroy-tek.su
https://pornolabe.stroy-tek.su
https://etotope.stroy-tek.su
https://pornohui.stroy-tek.su
https://sexsosedki.stroy-tek.su